PATROCINIO GRATUITO, COSTI IN AUMENTO

Patrocinio a spese dello Stato nel processo penale: nel 2022 per il Distretto di Potenza i costi sono risultati raddoppiati rispetto al 2020, essendo passati da 1 milione e 358 mila euro di 3 anni fa a 2 milioni e 249 mila euro dell’anno scorso. Il dato lucano, come da ultima relazione del Ministero della Giustizia al Parlamento italiano con dati aggiornati al 1° semestre dell’anno ancora in corso, rispecchia l’andamento generale. Per ciò che riguarda l’analisi dei costi, nell’anno 1995 il costo del patrocinio a spese dello Stato nel processo penale al lordo delle spese eventualmente recuperate, calcolato in termini “reali” ossia a prezzi anno 2022, è stato di 6,7 milioni di euro, mentre nell’anno 2022 il costo è stato di ben 212,5 milioni di euro. L’anno di picco della serie storica è stato però il 2021, con 215,6 milioni di euro, sempre espressi a prezzi 2022. In sintesi, i dati relativi al periodo 1995-2022, mostrano che il fenomeno, in termini di numero di persone interessate ed ammesse al patrocinio a spese dello Stato nel processo penale, è stato sempre crescente fino all’anno 2019. Con il 2020, «contrariamente a quanto ci si poteva attendere», come sottolineato dal Ministero, si è avuta una flessione di tale numero, probabilmente dovuta agli effetti negativi prodotti dalla pandemia del Coronavirus, che hanno, da un lato, «fortemente limitato gli spostamenti logistici della popolazione e, dall’altro, rallentato in certa misura l’attività degli uffici giudiziari». Tuttavia con l’anno 2021 si è nuovamente avuto un aumento, stabilizzatosi poi nel 2022. Relativamente all’anno 2022, le Autorità Giudiziarie hanno ammesso al beneficio del patrocinio penale «l’87,9% degli istanti»: 199mila e 572 le persone interessate, 165mila e 857 quelle ammesse. Per quanto riguarda la Basilicata, 2mila e 165 le persone interesse mentre mille e 935 quelle ammesse. Uffici per i maggiorenni, persone interessate: mille e 850 Gip-Gup, Tribunale e Corte di Assise, 131 Giudice di Pace, 38 Corte d’Appello e Corte di Assise d’Appello, e 99 Ufficio e Tribunale di Sorveglianza. Per i minorenni, 47 i soggetti interessati. Relativamente all’analisi per nazionalità ed età, delle 2mila e 165 persone interessata, i cittadini italiani pari a mille e 757 di cui 26 minorenni, mentre 408 gli stranieri di cui 21 minorenni. Sul versante della qualifica giuridica, delle 2mila e 165 persone interessate al Patrocinio penale a spese dello Stato, mille e 752 in qualità di indagati, imputati, responsabili civili e condannati, mentre 413 in qualità di persone offese danneggiate. In conclusione, nel 2022, per il Distretto di Potenza i costi totali del patrocinio a spese dello Stato nel processo penale sono risultati, Iva inclusa e al lordo delle somme eventualmente recuperate, pari a 2 milioni, 249 mila e 233 euro di cui onorari per difensori pari a 2 milioni e 56 mila euro. Del totale, i costi dei minorenni, marginali: 8mila e 326 euro. Anche per la Basilicata, coincide la valutazione generale che riporta come la maggior parte dei costi si concentri presso gli Uffici del Giudice per le indagini preliminari, i Tribunali dibattimento e le Corti di Assise congiuntamente considerati. Nell’anno 2022 tale percentuale è stata del 74,2% del totale Uffici del Giudice per le indagini preliminari, i Tribunali-dibattimento e le Corti di Assise congiuntamente considerati. Nel Distretto di Potenza, dei 2 milioni e 249mila euro di costi totali, 2 milioni e 59 mila euro le spese assorbite Uffici del Giudice per le indagini preliminari, i Tribunali-dibattimento e le Corti di Assise congiuntamente considerati. Nel 2020, invece, per il Distretto di Potenza mille e 720 le persone ammesse al patrocinio penale a spese dello Stato, per complessivi costi pari ad 1 milione, 358mila e 679 euro di cui onorari per difensori pari 1 milione e 20 mila euro. Come annotato nella relazione al Parlamento, una fondamentale caratteristica dei costi del patrocinio penale «che si è potuta osservare per l’intero periodo esaminato, è che la spesa relativa ai soli onorari dei difensori, Iva inclusa, è stata sempre mediamente del 93% del totale». Per ciò che riguarda la distribuzione percentuale dei costi per area geografica, il fenomeno appare sostanzialmente stazionario in tutto il periodo esaminato. In particolare, nell’anno 2022 il totale dei costi risulta così suddiviso: Nord 25,4%,Centro 14,7%, Sud 28,0%, Isole 31,9%.